水土保持是我國必須長期堅持的一項基本國策。如果單位和個人在開發利用水土資源中，必須重視環境建設，保護生態環境。凡從事房地產開發、開辦經濟（技術）開發區、旅游開發區、礦山企業、電力企業和其他工業企業，修建鐵路、公路、水工程等生產建設和資源開發工程，必須國家和省市的規定，編制水土保持方案。

水土保持方案可以簡單分為點狀項目和線狀項目，點狀項目包括房地產、廠房、礦山等，水保方案一般采取周邊控制的方式控制水土流失，如施工圍墻、周邊排水溝、沉砂池，出口設洗車池并配沖水設施。線狀項目一般較經歷不同地形，較為復雜，主要以公路、雨污水管網、地鐵、鐵路、燃氣管道等為主，可簡單分為路塹邊坡和路堤邊坡，對于道路來說，選址應盡可能避免大挖大填，隨形造勢的原則。水保方案也可分為房地產類、礦山類、公園類、公路類、管線類等。

水土保持方案經批準后，生產建設項目的地點、規模發生重大變化的，應當補充或者修改水土保持方案并報原審批機關批準。水土保持方案實施過程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應當經原審批機關批準。

依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，生產建設單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經水行政主管部門批準的，生產建設項目不得開工建設。

依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，其生產建設活動中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應當綜合利用；不能綜合利用，確需廢棄的，應當堆放在水土保持方案確定的專門存放地，并采取措施保證不產生新的危害。

對可能造成嚴重水土流失的大中型生產建設項目，生產建設單位應當自行或者委托具備水土保持監測資質的機構，對生產建設活動造成的水土流失進行監測，并將監測情況定期上報當地水行政主管部門。

依法應當編制水土保持方案的生產建設項目中的水土保持設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用；生產建設項目竣工驗收，應當驗收水土保持設施；水土保持設施未經驗收或者驗收不合格的，生產建設項目不得投產使用。

水土保持方案大綱如下：僅供參考。

1綜合說明

1.1項目及項目區概況

1.1.1項目概況

簡述項目建設位置、規模、設計標準、項目組成、項目占地壹叁移動土方量、取土（棄）場（排矸石、貯灰場、尾礦庫）數量與規模、開竣工時間、總工期、總投資與土建工程投資等與水土保持有關的內容

1.1.2項目區概況

簡述項目區地形地貌、氣候類型和主要氣象要素、主要土壤、植被類型和林草覆蓋等內容。

1.1.3方案設計深度、設計水平年

設計深度為可研階段，設計水平年為項目完工當年或年。

1.2 水土流失防治區劃

項目劃分為XX、XX、XX 等XX個防治分區。

1.3主體工程水土保持分析評價結論

說明對主體工程選址（線）比選方案的水土保持分析評價結論；其次，逐條列出對主體工程推薦方案設計的水土保持分析評價結果，對不符合水土保持限制性規定的提出整改意見或解決辦法。

1.4水土流失防治責任范圍及面積

項目水土流失防治責任范圍XXhm，其中建設區XXhm，直接影響區XXhm.如項目建設區含既有征地、與其他項目存在的共用場地時，需作出說明。

1.5水土流失預測結果

（1）項目建設擾動、破壞原地貌面積XXhm，占項目占地面積的XX%。

（2）損壞水土保持措施面積XXhm，其中林草面積XXhm，占項目地中林草總面積的XXhm;損壞XX工程XX座。

（3）棄土（渣）總量XX萬m，其中建設期XX萬m，運行期XX萬m；施工臨時堆土XX萬m。

（4）造成水土流失總量XX萬t,其中新增土壤流失量XX萬t。新增流失量中施工期（含施工準備期）XX萬t；自然恢復期XX萬t，運行期XX萬t。

（5）可能造成水土流失量XX萬m。

1.6水土保持措施總體布局、主要工程量

可按防治分區工程措施、植物措施、臨時防治措施、措施名稱和工程量列表說明。

1.7水土保持投資估算及效益分析

項目建設期水土保持工程總投資XX萬元，其中水土保持工程措施XX萬元，植物措施XX萬元，臨時防治措施XX萬元，獨立費用XX萬元（工程監理費XX萬元，水土保持監測費XX萬元），基本預備費XX萬元，水土保持設施補償費XX萬元。

文字說明效益分析得出的擾動土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復率、林草覆蓋率等。

1.8主要結論與建議

1.9水土保持方案特性表